Начало 2023 года ознаменовалось обсуждением актуальных проблем развития науки и инновационных технологий в рамках международной научно-практической конференции, которая прошла 20-21 января в Казахском национальном университете имени аль-Фараби. Участники секции, посвященной проблемам правового обеспечения науки и инноваций обсудили ряд актуальных проблем совершенствования законодательства современного Казахстана в области науки и технологического развития. В ходе своего выступления д.ю.н., профессор КазНУ имени аль-Фараби Еркинбаева Л.К. отметила, что успешная национальная политика в области науки и инноваций является условием обеспечения конкурентноспобности страны, что требует создания благоприятных условий социально-экономического, правового и иного характера.

В ее докладе было отмечено, что главной движущей силой развития науки и инноваций является человек, его интеллектуальные ресурсы. В этой связи, требуется законодательно конкретизировать правовой статус ученых, научных работников, прописать жизненный цикл подготовки данных кадров, систематизировать правовые нормы в области их социальной поддержки. Существующий закон РК «О науке» носит отсылочный характер, он не дает полной картины стимулов, льгот и преференции для разных категорий ученых. Вместе с тем, имеют место случаи, когда подзаконные нормативные акты ущемляют права людей, возраст которых превышает 40 лет. Они лишены права учиться в постдокторантуре, в то время, как по данным статистики РК на их долю приходится более 60 процентов научных работников. Поэтому, предлагается совершенствовать систему постдокторантуры в стране, развивать механизмы поддержки данной возрастной категории.

Отдельного внимания требуют вопросы финансирования науки в стране. В этой вопросе следует обратить внимание на зарубежный опыт, следует конкретизировать объемы финансирования на уровне как республики, так и отдельных регионов. Отсутствует единообразная практика распределения финансовых ресурсов эндаумент фондов высших учебных заведений. Предложено выделение средств данного фонда на подготовку кадров послевузовского образования.

Для повышения глобальной конкурентоспособности отечественной науки необходима современная научная инфраструктура.    В этой связи предложено нормативно разработать Методику рейтинговой оценки, результаты которой будут влиять на модернизацию научной инфраструктуры действующих научных организаций, внедрения корпоративного управления, гибкого финансирования и управленческой самостоятельности. Предлагается определить понятие «мегагранта», в рамках которого возможно приобретение современного оборудования и приборов для проведения крупных научных исследований в рамках предусмотренных средств по грантовому финансированию, и предложены пути правового сопровождения.

   Слабое взаимодействие науки, бизнеса и производства привело к тому, что колоссальное количество научных результатов не востребованы и не внедрены в производство. Действующее законодательство РК не дает определения «экосистемы науки», в том числе и «цифровой экосистемы науки», что требует их проработки и применения понятных дефиниций для успешной коммерциализации результатов научных исследований.