Методика определения стоимости проведения экспертизы

Методика определения стоимости

проведения научной антикоррупционной экспертизы

(далее – экспертиза)  

        

Методика регламентирует процесс определения стоимости проведения экспертизы конкретного проекта нормативного правового акта (далее – проект НПА), которая определяется Координатором, исходя из сложности экспертизы.

Данная стоимость применяется в целях оплаты услуг Координатора по организации экспертизы, согласно договора государственных закупок, заключаемому с Агентством по противодействию коррупции Республики Казахстан, а также для оплаты стоимости услуг экспертов.

 

Таблица по определению стоимости научной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых

 

 

Наименование факторов коррупционных рисков

Количество (n)

(Заполняется координатором) 

Коэффициент

Kn

Итого

(Заполняется координатором) 

1

Введение новых понятий, не определенных законодательством или проектом

 

3

 

 2

Двоякая формулировка

 

3

 

 3

Ошибочные отсылочные и бланкетные нормы

 

3

 

 4

Коллизии норм права

 

3

 

 5

Правовой пробел

 

3

 

 6

Недостаточная прозрачность деятельности

 

3

 

 7

Недостаточный доступ к информации, представляющей общественный интерес

 

3

 

 8

Необоснованные затраты по отношению к общественной пользе

 

3.5

 

 9

Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права

 

3.5

 

 10

Нарушение баланса интересов

 

3

 

 11

Наличие излишних административных барьеров

 

3.5

 

 12

Необоснованное ограничение прав человека

 

3

 

 13

Ложные цели и приоритеты

 

3.5

 

 14

Широта дискреционных полномочий

 

3

 

 15

Ненадлежащее определение функций, обязанностей, прав и ответственности государственных служащих (должностных лиц)

 

3

 

 16

Отсутствие или ненадлежащее регулирование административных процедур

 

3

 

 17

Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий

 

3,5

 

 18

Установление права вместо обязанности должностных лиц и/или государственных органов

 

3.5

 

 19

Двоякие и субъективные основания для отказа или бездействия должностного лица и/или государственного органа

 

3.5

 

 20

Злоупотребление правом заявителя органами государственной власти

 

3.5

 

 21

Недостаточность механизмов контроля

 

3.5

 

 22

Недостаточность механизмов обжалования

 

3.5

 

 23

Отсутствие или ненадлежащее регулирование конкурсных (аукционных) процедур

 

3.5

 

 24

Отсутствие четкой ответственности за нарушения

 

3.5

 

 25

«Навязанная» коррупциогенность

 

3.5

 

 26

Иные факторы

 

3

 

 

Формула стоимости научной антикоррупционной экспертизы (формула) = 2,6 МЗП + 2 МЗП (базовый показатель) +(n*kn)* 1 МРП +12 % НДС.

При расчете стоимости труда экспертов применяются:

  1. 2 МЗП – базовый показатель за одну экспертизу, подготовленную в том числе без замечаний, распределяемый равномерно на всех экспертов, участвовавших в подготовке экспертизы.
  2. Показатели, связанные с замечаниями экспертов согласно вышеуказанной таблицы, рассчитываются: ⅀(n*kn)*1МРП. Одно и то же замечание, указанное в нескольких факторах коррупционных рисков учитывается, как одно замечание (в этом случае применяется коэффициент (Kn) равный трем(3).
  3. Одно и то же замечание, данное несколькими экспертами, будет учитываться как одно замечание.
  4. При оплате труда экспертов координатор ежемесячно применяет повышающие или понижающие коэффициенты, определяемые с помощью ПО «Сараптама» и финансируемые за счет показателя 2,6 МЗП (предусмотренного формулой).

К стоимости проведенной экспертизы, по которой не выявлены замечания, в том числе в отношении оплаты экспертов, координатор, в итоге, обязательно применяет понижающий коэффициент 0,62