Открытость и смелость Главы Казахстана! 

Внеочередное обращение народу Главы государства Касым-Жомарта Кемелевича в условиях чрезвычайного положения отражает искреннюю боль, понимание чаяний народа и признание упущений и ошибок государственного аппарата. Еще в послании от 1 сентября 2021 года впервые за много лет Президент Казахстана открыто говорил об иммитации экономического роста, социального благополучия населения, о коррупции. В последующих действиях власти наблюдались попытки изменить ситуацию. Однако общество наблюдало, как оборачивались процессы, смягчались наказания казнокрадов.

Президент признает, что государственный аппарат не учел накопленную критическую массу экономического прессинга, вызывающего недовольство населения, и посчитал, что все «само собой утрясется». Но протестный процесс назревал и нашел поддержку в агрессивной оппозиции, использовавший цену на газ, как искру.

В обращении показательна собственная государственная позиция Президента в оценке необосновано растущего отрыва доходов во властных структурах от доходов населения: «Считаю, что пришло время отдать должное народу Казахстана и помогать ему на системной и регулярной основе». Подчеркивая важность конституционного права народа на социальную справедливость, Глава государства К.К. Токаев сообщил народу: «Сегодня же, я поручаю создать общественный социальный Фонд «Қазақстан халқына»... Правительству предстоит определить круг компаний и согласовать с ними размер ежегодных взносов в Фонд».

Ученые, педагоги не могут создавать материальные блага, принимать политические решения, но призваны выявлять глубинные причинно-следственные связи в социально-экономической системе, формировать знания и генерировать идеи, прогнозировать, учить и воспитывать молодежь.

В этой связи, призываю научно-педагогическое сообщество акцентировать исследования и обучение на фундаментальных проблемах развития социума.  Обсуждение проблем и разработка конструктивных неангажированных рекомендаций – миссия научного сообщества.

Замечательным является установка Президента страны: «Злободневным остается вопрос доступности высшего образования». В этой связи, очень важны вузы в регионах, открытие колледжей для местного бизнеса и определение квот для выпускников на рабочие места у местных работодателей.

М.С. Тулегенова

Профессор кафедры экономики  Высшей школы экономики и бизнеса

КазНУ им. Аль-Фараби, д.э.н.

Кардинальные меры Президента приветствуют казахстанцы! 

Сегодняшнее заседание Мажилиса Республики Казахстан, утверждение в должности нового премьер-министра, и, наконец, итоговое выступление Главы государства Касым-Жомарта Токаева - подводят черту государственной, политической, социально-экономической определенности в далеко не простой ситуации, с которой казахстанцы столкнулись в первой декаде нового 2022 года.С кризисными потрясениями, которые начинаются в Жанаозене или в других городах, населенных пунктах, но обязательно наиболее остро ощущаются в нашей южной столице, мы сталкиваемся не впервые. Для них у казахстанских чиновников, высшей бюрократии и силовых органов всегда заготован один ответ – деструктивные элементы, наркоманы и пр. Во многом отсутствует анализ, почему так случилось, где корни народного недовольства, выразителями которого в подавляющем большинстве выступает казахстанская молодежь. Для здоровой части нашей общественности они известны давно в силу их периодической повторяемости и зашоренности.

Наши граждане, патриоты Казахстана, которые ожидали серьезного и объективного анализа причин и последствий январьских событий, которые прошли повсеместно во всех регионах и областях республики, сегодня получили реальный ответ от нашего Президента.Многих из нас, казахстанцев, в его открытом обращении к народу привлекло то, что он, не боясь и не прикрываясь прежними апробированными лозунгами и клише, открыто признал, что правительство, государственные органы упустили многое по параметрам нашей национальной безопасности, экономического суверенитета. Президент указал выверенную программу выхода из этого кризиса с конкретным обоснованием экономических и социальных мер, преодолением непомерного расслоения казахстанского общества по вине наших отечественных оллигархов, квази-государственных холдингов и компаний, преследующих только свои корыстные интересы, несовместимые с национальными.

Полностью поддерживая инициативы К-Ж. Токаева, всем желаю их осуществления. Считаю, что достижение этой грандиозной задачи в новых условиях возможно лишь с новой командой Президента, понимающей чаяния нашего народа. Прежняя, которая допустила этот страшный кризис, будет только тормозить наш прогресс. Безинициативные, бездушные и прочие чиновники должны уйти, освободив дорогу честным и достойным.

Нельзя терять темпы развития нашего экономического развития, необходимо занять наше достойное место в мировом сообществе с нашим природным богатством, человеческим капиталом. Мы ничуть не хуже Саудовской Аравии, ОАЭ или Катара. 

Аманжол Калыш,

доктор исторических наук, профессор КазНУ имени Аль-Фараби

Президент со своим народом в сложное время

Трагические события последних дней в нашей стране, приведшие к человеческим жертвам и хаосу, болью отозвались в сердце каждого казахстанца. Накопившиеся проблемы в обществе, социальное неравенство стали причиной массовых выступлений, чем воспользовались деструктивные элементы, которые предприняли попытку осуществить государственный переворот.В это тяжёлое для страны время Президент К.К.Токаев был с народом и принял все необходимые решительные меры для предотвращения замысла боевиков. В своем программном выступлении в Парламенте он озвучил основные задачи на ближайшее время по различным аспектам социальной сферы, в том числе и в области образования, сделав акцент на подготовке качественных инженерных кадров для промышленности, открытии 5-ти филиалов передовых технических вузов России. Правительству было поручено разработать конкретный план реализации всех поставленных задач. Необходимость социально-экономических и политических реформ в стране давно назрела, и в этом мы полностью поддерживаем нашего

Президента,  призываем всех сделать все возможное, сплотиться и поддержать Главу государства в это сложное для страны время. 

Факультет химии и химической технологии

Должна быть связь с народом

После трагических событий, которые произошли в Казахстане, Президент Республики Казахстан К.К.Токаев выступил в Мажилисе Парламента. Это трагическое событие явилось толчком, чтобы заговорить о Программе действий на будущее. Были затронуты очень важные аспекты функционирования нашего Правительства. Отрадно отметить, что бюрократический аппарат был сокращён на 15%, что при наборе кадров надо следовать принципу меритократии и дать возможность молодым специалистом занимать государственные позиции и убирать безынициативных деятелей. Важным является и то, что нужно запустить процесс дебюрократизации, должна быть связь с народом.

Также был поднят вопрос о мерах по снижению бедности, о социальном неравенстве. Важно, что Глава государства сказал и о том, что молодёжь, в основном сельская, не может трудоустроиться, не имеет реальных шансов получить высшее образование, остается без жилья и средств к существованию, и чтобы выжить, способна переступить закон. Отмечен и тот факт, что был разработан Социальный кодекс, направленный на улучшение благосостояния народа.

Для нас – представителей системы образования – очень приятно слышать, что особое внимание будет уделено качественному образованию, в особенности, учителям «Мұғалім – мектептің жүрегі».

Но при этом Президент акцентирует внимание, что нужно отходить от гуманитарных направлений, и уделять особое внимание подготовке технических специалистов, инженеров. Нельзя не упомянуть и тот факт, что национальный фонд – это народный фонд, функционирующий под девизом «Қазақстан халқына».

Действительно, все эти заявления и инициативы нашего Президента вдохновляют нас и призывают к единению.

М.К. Макишева, доцент  кафедры дип.перевода ФМО

Г.А. Карипбаева, ст.преподаватель кафедры дип.перевода ФМО

Построим Новый Казахстан

2021-й год прошел под знаком 30-летия Независимости нашей Республики. Весь народ отмечал прекрасный юбилей нашего многонационального государства. За годы независимости мы достигли значительных успехов во всех сферах. Каждый гражданин Казахстана мог с гордостью отметить успехи и достижения нашей Республики.

Но в начале Нового 2022 года Казахстан впервые в истории столкнулся с вооруженной агрессией со стороны международного терроризма. «Это было проявление преднамеренного зла…, их целью было реализовать свои жестокие намерения», -  сказал Президент К-Ж. Токаев.

Это было неожиданно для Казахстана, миролюбивого и независимого государства. Алматы, как и другие города Казахстана,  стал объектом террористической агрессии. Невозможно было без боли смотреть кадры погрома нашего города. Алматы оказался в гуще событий трагических январских дней.

В эти дни перед нашим Президентом остро встали вопросы. Почему государство «проспало» наличие спящих ячеек боевиков и деятельность их командного пункта; на территории нашей страны оказалось так много нелегального оружия и спецсредств; не проводилась агентурная работа по выявлению и нейтрализации адептов терроризма? На все эти вопросы будут найдены ответы.

В такой критический для государства момент Президент Казахстана К-Ж. Токаев поставил задачу максимально эффективной защиты граждан Казахстана, конституционного строя и суверенитета от угроз любого характера, масштаба.

В своем выступлении Глава государства отметил, что необходимо переосмысление этой ситуации для того, чтобы не допустить ее повторения. Им были освещены многие проблемные вопросы развития страны в непростых условиях в жизни нашего государства. Он отметил, что в соответствии с вызовами времени и реалиями действительности необходима переориентация экономики, политики, социально-культурной жизни страны.

Конечно, особое внимание было уделено реформе правоохранительной системы, эффективности работы государственных органов, обеспечивающих безопасность и стабильность в стране, кардинальной реорганизации всей системы обеспечения национальной безопасности, чтобы быть готовыми противостоять тотальным террористическим атакам. 

Значительное место в выступлении Президента занимают решения проблемных вопросов образования в целом, культурной, образовательной составляющей развития.

Он акцентирует внимание на повышении эффективности высшего образования, его конкурентоспособности с приоритетным развитием технического. «Образованные граждане более конкурентоспособны в масштабах страны, имеют больше шансов на успех и достойную жизнь», - заявил Президент К-Ж. Токаев. Важнейшим фактором развития всего общества является повышение доступа к качественному образованию. Поэтому он считает, что особое внимание следует уделить выделению целевых грантов для молодежи из густонаселенных регионов страны, а также повышению конкурентоспособности вузов. 

В целом, выступление Президента отразило практически все ожидания и настроения казахстанского общества в последние дни, и это выступление можно расценивать, как программный документ по решению многих проблемных вопросов развития и построения нового Казахстана в непростых условиях.

К.Н. Макашева,

д.и.н., профессор кафедры международных отношений и мировой экономики  

Новые задачи

Главное в выступлении Президента РК К-Ж.Токаева на заседании Мажилиса Парламента РК 11 января текущего года – это призыв к соотечественникам начать строительство нового Казахстана.

В задачах, поставленных перед новым составом Правительства РК, Президент К-Ж. Токаев, по сути обобщил на основе принципа «Слышащее государство» многолетние нужды и чаяния народа. Именно они были заявлены на митингах в начале этого года. Среди них особо хотелось бы отметить меры по дебюрократизации и профессионализации деятельности органов государственного и местного управления.  

Как показывает статистика обращений граждан в центральные государственные органы и публикаций в СМИ, сегодня эти проблемы стоят остро и требуют неотложных решений, так как они негативно влияют на темпы социально-экономического развития регионов и повышение уровня жизни местного населения.

Опыт развитых стран подсказывает следующие эффективные методы решения этих задач. Это выборность руководителей местных органов населением (акимов всех уровней) и повышение профессионализма государственных служащих на основе принципа непрерывного самообучения/обучения, а далее постоянное совершенствование правовых основ и гласности в работе всех местных органов, а также обеспечение их подконтрольности местным представительным органам – маслихатам.

Глава государства К-Ж.Токаев сообщил на заседании Мажилиса о том, что новый пакет политических и социально-экономических реформ в стране будет предложен народу в сентябрьском его Послании в этом году.

Мы поддерживаем основные положения выступления Президента, его призыв к строительству нового Казахстана и готовы внести свой посильный вклад в их реализацию.

М.С. Досымбекова,

к.ю.н, доцент кафедры международного права

факультета международных отношений КазНУ им. Аль-Фараби

Задачи «слышащего» государства в новых реалиях

Каждый гражданин Казахстан с большим вниманием выслушал выступление Президента Республики Казахстан Косым-Жомарта Токаева 11 января 2022 по поводу террористических атак, организованных международной бандой. В эти трагические дни наш Президент продемонстрировал большое мужество, своевременность и оперативность всех решений, он полностью взял на себя ответственность за свою историческую миссию.

Выступление Главы государства с глубоким пониманием и полным одобрением было выслушано каждым казахстанцем. Речь президента была проникновенной и откровенной, продемонстрировала многосторонний и детальный анализ сложившейся ситуации в начале 2022 года, честно и прозрачно обозначила проблемы, скопившиеся в обществе. А главное, были определены конкретные приоритеты и задачи государства в новых реалиях, изменения, направленные на укрепление суверенитета и национальной безопасности страны, мира и согласия, создание «слышащего» государства. Предстоит кардинальная трансформация во всех сферах нашего общества, в экономической, управленческой, социальной и других. 

Выражаю мнение всех своих коллег Казахского Национального университета имени Аль-Фараби, что мы гордимся нашим Президентом Косым-Жомартом Токаевым, полностью одобряем все обозначенные меры по улучшению благополучия казахстанцев. Мы единая нация, одно государство. Каждый должен осознать, что государство это мы с вами.

Наши предки сохранили для нас родину, в которой каждый из нас родился, она одна, и на всю жизнь для каждого из нас. Благополучие и процветание страны, светлое будущее зависят от нашей ответственности и патриотизма.

В эти трагические январские дни каждый казахстанец с особой силой осознал понятия родины, стабильности и возможностей, которые мы имели в своей жизни. Всем необходимо помнить и воспитывать в молодом поколении понимание того, что безопасность и стабильность в регионе являются важнейшими условиями экономического роста и благополучия людей.

С.С. Кенжебаева,

профессор кафедры биотехнологии, доктор биологических наук

Казахстан – это социальное государство

Речь президента РК К-Ж.К. Токаева, произнесенная им на заседании Мажилиса Парламента 11 января 2022 года, ознаменовала собой начало нового этапа в развитии Казахстана. В ней прозвучали важнейшие идеи, которые будут положены в основу широкого спектра реформ в социальной, экономической и культурной сферах.

Главными из них, на мой взгляд, были идеи, которые могут обеспечить социальную справедливость в стране. С ними непосредственно связаны механизмы их реализации, о которых было сказано в связи с неукоснительным следованием принципу меритократии при решении вопросов кадровой политики, необходимостью развития реального производства в стране, ответственностью чиновников за эффективность внедрения в жизнь проектов государственного строительства.

Представляется, что основной посыл речи президента состоял в том, чтобы обозначить основные ценности, которыми должны руководствоваться органы власти при разработке государственной политики Казахстана как социального государства. Формирование фонда «Народу Казахстана» в этом контексте может рассматриваться как первый существенный шаг в направлении осуществления социальных приоритетов.

Президент обратил особое внимание на важность качественного образования в стране, обозначил необходимость внедрения социальных лифтов для молодежи, предостерег чиновников от формализма в работе.

Из речи Главы государства следует, что, критически и объективно оценивая опыт прошедших трех десятилетий казахстанской истории, нужно сделать выводы, которые помогли бы избежать повторения ошибок в будущем.

Для того, чтобы предлагаемые Президентом реформы в скором времени были эффективно внедрены в жизнь, они должны иметь также грамотную идеологическую поддержку. И речь идет не только об информационном обеспечении нового курса посредством СМИ, но и о формировании новой казахстанской ментальности, основанной на исторической памяти и отвечающей вызовам современности.

З.М. ЕРЖАН, старший преподаватель

кафедры религиоведения и культурологии  

факультета философии и политологии КазНУ им.Аль-Фараби

Главные ориентиры

Недавние события, произошедшие в Казахстане, отозвались болью в сердцах всех граждан страны. Они не оставили равнодушными и наших зарубежных коллег, которые выражали свое искреннее сочувствие и переживали вместе с нами. Политически верное руководство Президента нашей страны позволило преодолеть эти страшные дни, сплотить всех и нормализовать обстановку. Думается, что еще будет дана всесторонняя справедливая оценка этой трагической ситуации, которая, как отмечено в речи Президента, была обусловлена многочисленными проблемами экономического, социального характера.

В своем выступлении на заседании Мажилиса Парламента Глава государства подробно остановился на причинах январских трагических событий, четко определил планы по устранению их последствий и предложил кардинальное решение накопившихся социальных проблем.

Всем государственным институциональным органам Касым-Жомарт Токаев дал конкретные поручения, которые предстоит выполнить в кратчайшие сроки. Прежде всего, это повышение социально-экономического уровня народа нашей страны. Казахский народ, как никакой другой на этой планете, отличается миролюбивым, гостеприимным, дружелюбным, терпеливым характером. Для нас дороже всего всегда были и остаются мир, безопасность и стабильность.

Президент верно определил ориентиры на свободное развитие общества, установление социальной справедливости, стабилизацию нашей экономики, искоренение коррупции, а это сопряжено с ростом образованного, сознательного, патриотического поколения. В новой реальности нам всем нужно будет учиться жить по-новому.

Г.Б. МАДИЕВА,

профессор кафедры

тюркологии и теории языка

КазНУ им. Аль-Фараби

Извлечь уроки и начинать действовать

11 января 2022 г. президент Республики Казахстан К.Ж. К. Токаев выступил на заседании обеих палат парламента. Его речь представляла собой глубокий и ёмкий анализ трагических событий, которые происходили несколько дней назад и привели к введению чрезвычайного положения в республике. События начинались с вполне мирных демонстраций с понятными требованиями. Нужно отметить, что президент в те же дни, можно сказать – часы, принял срочные меры: цены на сжиженный газ были возвращены на прежний уровень, правительство ушло в отставку, начались расследования на предмет ценового сговора газовых компаний. Тем не менее, демонстрации приобрели масштабный характер. Они охватили девять областей, крупнейшие города Казахстана. Инициативу взяли в руки радикалы непонятного происхождения, начались погромы, атаки на административные здания, полицейские участки, департаменты КНБ, то есть места, где могло быть оружие. В конце концов, оно оказалось в руках радикалов. Начались погромы, грабежи, мародерство. Судьба нашего государства повисла на волоске. Мы все в те дни почувствовали преддверие хаоса, начало тех грозных событий, которые могли бы привести к необратимым последствиям. Думаю, что не нужно объяснять, что такое война всех со всеми. С болью в сердце мы осознаем, что жертвами разрушительных событий стали сотни людей по Казахстану. Погибли невинные люди, в том числе дети. Нельзя ничем оправдать убийство солдат и полицейских, ведь они тоже наши братья.

Отметим, что в те дни президент проявил необходимую политическую волю и решимость для остановки разрушительных действий опасного криминального элемента и радикалов, взявших курс на свержение власти. Своевременным и правильным было и решение ввести миротворческие силы ОДКБ, это действие помогло остановить сползание событий на роковую грань. Мы понимаем, что именно такая воля, твердость и понимание сути происходящих событий характеризуют качества настоящего руководителя государства, являющегося гарантом не только Конституции, но и самой жизни множества граждан многомиллионного государства.

Пока идет следствие, рано еще делать выводы на предмет того, какие силы стали организующим центром скоординированных действий радикалов по захвату городов. Речь Президента продемонстрировала наличие продуманной программы по выходу из кризиса, в который ввергли наше государство радикалы, то есть плана предстоящих долговременных и срочных мер, которые должны предпринять как представители власти, так и силовые структуры, бизнес, а также практически весь народ. Среди них обращает на себя внимание необходимость создания дополнительных оперативных и специальных структур в МВД, КНБ, Национальной гвардии, в том числе в Министерстве обороны, оснащения их необходимыми техническими средствами. Президент считает совершенно необходимым принятие мер по оказанию социальной помощи уязвимым слоям населения, повышению размера заработной платы, пенсии, реализации программы по снижению уровня безработицы, контроля над ценами, уровнем инфляции. Особое внимание он обратил на необходимость мер по устранению огромной разницы в уровне доходов разных слоев населения. Эта разница давно бросается в глаза, она является причиной перманентного недовольства большинства народа. Надо признать, что эта огромная разница в уровне жизни 160 нуворишей, обогатившихся за счет продажи стратегических ресурсов Казахстана, ставших долларовыми миллионерами и миллиардерами, и широкими слоями простого населения, живущих на нищенскую зарплату и пенсию, стала основной причиной взрыва социального недовольства. Это недовольство бедностью, инфляцией, ростом цен, отсутствием перспектив, тлело годами.

Вполне понятно, что объектом острой и затем взрывной критики стала финансово правящая верхушка республики, особенно те люди, которые заложили основу социального неравенства и имущественного расслоения, практически хронической и масштабной коррупции за прошедшие тридцать лет. Как подчеркнул Президент, пришло время исключительно богатым и богатым поделиться частью своих доходов с бедными слоями. Нужно раскрыть теневые потоки денежных средств, которые приводят к появлению теневых олигархов, которые со временем становятся опасными для государства, так как начинают брать политику и стратегическую инициативу в свои руки. Необходимо поддержать эту инициативу Президента, она абсолютно справедлива и назрела в нынешних обстоятельствах. Механизм решения этого вопроса предлагается через открытие специального фонда помощи населению страны. Президент предложил и другие меры, решение которых не только стабилизирует ситуацию, но и поможет Казахстану через некоторое время стать обновленной страной. Это, в частности, политические реформы и продвижение по пути демократизации.

Все эти шаги требуют сплоченности всего народа, всех его слоев, осознанной поддержки политической стратегии Президента. Именно на этой базе всем нам нужно объединиться. Необходимо помнить, что звучащие сегодня со всех трибун инициативы Президента не должны остаться декларациями, они должны быть претворены в действительность в рамках продуманной, масштабной и обеспеченной ресурсами Программы по переустройству Казахстана на пути создания справедливого общества.

 А.Ж. Жаксылыков

Доктор филологических наук, профессор, член Союза Писателей РК 

Критическая масса системных противоречий в Казахстане как фактор январского социального взрыва

Глава государства К-Ж.К. Токаев в Обращении народу Казахстана 11 января 2022 года показал последствия нарушения незыблемости фундаментального единства производства и распределения национального дохода: «Созданная в стране социально-экономическая система показала достаточную эффективность в обеспечении общего роста национального дохода, но при этом является неэффективной в его распределении..».

Этот разрыв не мог не породить системные противоречия и не привести к социальному взрыву. В связи со случившимися в стране событиями, возникает необходимость выявить причинно-следственные связи нараставшего социального напряжения. Ведь внешне в Казахстане было все благополучно. Накануне 30-летия независимости страны СМИ сообщили, что по данным международной ассоциации независимых исследовательских агентств Gallup International «Казахстан вошел в пятерку стран мира с самым высоким индексом счастья населения в 2021 году».

Закредитованное потребительское благополучие населения, инфляция, девальвация и критический внешний долг. С первых лет рыночных преобразований в стране стали появляться атрибуты западного потребления, элементы городской социальной инфраструктуры. Государственные чиновники докладывали о растущем благополучии граждан: о насыщении потребительского рынка, о квадратных метрах жилья, построенных школах, дорожных развязках и т.д. После долгих лет тотального дефицита критический импорт товаров сократил разрыв между спросом и предложением, но увеличил внешний долг, инфляция росла, девальвация обесценила тенге более, чем в 100 раз. В последние годы товарный дефицит покрывается благодаря растущим поставкам из стран СНГ. Отечественное производство товаров потребления не восстановилось до сих пор. Соответственно не растут занятость и доходы населения. Спасением представляется неограниченная возможность брать потребительские кредиты банков и микроорганизаций. Для первоначального взноса ипотеки также привлекаются кредиты. Возврат зачастую покрывается за счет рефинансирования. Раскручивается спираль кредитной зависимости. Жизнь, обременённая долгами – не показатель роста доходов населения.   Возможно, поэтому в стране возросло число суицида среди взрослого трудоспособного населения.

Внешний долг страны приближается к критическому (в 2021 году 90% к ВВП). По данным Нацбанка РК, задолженность страны на 1 июля 2021 года составила $166,7 млрд. Это на $6,9 млрд, или 4,3%, больше показателя аналогичного периода 2020 года. Основная часть долга – задолженность квази-государственного сектора, частных компаний, а также межфирменная задолженность ТНК. Однако дефолты в 1995, 1998, 2014 годах были предотвращены за счет государственных ресурсов, т.е. налогоплательщиков.

Здесь высвечивается основное взрывоопасное противоречие между производственными возможностями и потребительскими предпочтениями.

Ограниченные возможности бизнеса при многочисленных «дорожных картах». В своем обращении народу Глава государства К.К. Токаев открыто заявил: «Сложившаяся система ориентирована главным образом на обслуживание крупных структур по принципу: «друзьям все, остальным – по закону», а также, что олигополии «…отвлекают ресурсы государства, которые могли быть использованы для развития именно малого и среднего предпринимательства».

Создав общество иммитированного всеобщего потребления, ограниченное в возможности создавать национальный продукт, повышать реальные доходы и вынужденное жить в кредит, государство способствовало обогащению олигополий и за счет ценового механизма. Страна, богатая природными запасами, образованными трудовыми ресурсами, постоянно испытывала тиски инфляции и девальвации. Те, кто имел доступ к распределению и присвоению активов стал обогащаться, тогда как те, кто лишился возможности заработать самое жизненно необходимое скатывался в нищету не только физическую, но и социальную.

Если физическую нищету можно было «заглушить» незначительными, периодическими адресными пособиями, то для преодоления социальной нищеты потребуются годы.

Ликвидация колхозов и совхозов привела к оттоку населения в города, т.е. к ложной урбанизации, перенаселению крупных мегаполисов необразованной молодежью и неквалифицированными работниками. Но в городах не достаточно новых качественных рабочих мест. Наследованные советской системой градообразующие предприятия были разорены, новые не созданы, несмотря на ряд государственных программ и триллионные инвестиции. 

Банковская политика не адекватна требованиям сбалансированности структуры экономики.

За все 30 лет рыночного развития в стране не достигнута сбалансированность реального и банковского секторов экономики. Монопольно высокие цены на все виды банковских кредитов – перманентный фактор неустойчивости экономики.

В странах с адекватной банковской системой маржа не превышает 6-7%, в Казахстане товар, приобретенный за счет потребительского кредита в 3-4 раза превышает его рыночную цену. Малый и средний бизнес старается не привлекать банковские кредиты. До тех пор, пока банковская система не будет ориентирована на потребности реального сектора экономики, кризисы неизбежны. В настоящее время монопольная банковская политика подавляет бизнес, который, так и не стал достаточным источником кредитных ресурсов. Межбанковские кредиты и внешние займы для формирования кредитных ресурсов не самое лучшее условие разумной ценовой политики банков.

Апологеты власти могут не видеть в этих обстоятельствах причину социального взрыва, утверждая, что «есть страны, где жизнь хуже». Во-первых, если речь идет о некоторых постсоветских, то нет гарантии спокойствия. Если о дальнем зарубежье, то в во многих развивающихся странах нищета и голод – исторически привычная проблема. А в странах постсоветского пространства социальная справедливость и равенство считались главным достоянием, остались в памяти народа гарантированный труд, доходы, образование, здравоохранение. Безработные и нищие – считались приметой другого мира. Возможно гарантии и не лучший механизм мотивации, но люди были ограждены от ощущения бесперспективности и незащищенности, соответственно и от потребности массово протестовать. Потеряв социальные гарантии, но при этом, получив «картинку» как живут в дальнем зарубежье, народ сознательно протестовал.

Сложившаяся социальная среда. Особенно тяжелы последствия молодежной безработицы. В последние годы в регионах стали закрываться вузы местного значения. Сравнительно низкая цена обучения, близость к местам проживания были факторами экономичного и доступного образования. Возможно, уровень знаний отставал от требований министерства образования, но соответствовал базовым требованиям субъектов местного малого и среднего бизнеса, развитию которого, к сожалению, уделялась не достаточная поддержка банков и государства. При отсутствии колледжей, которые не всегда воспринимаются родителями и самой молодежью как «достойное образование», действовавшие вузы были необходимы для молодежи из семей с низкими доходами, а порой и безработными. Кроме того, образование, пусть даже не самого высокого качества, благотворно влияет на личность молодого человека. Чем можно было заняться этой молодежи? Мигрировать в города и оказаться в безнадежных поисках любой работы без определенного места проживания.

Таким образом, появился небывалый слой маргиналов и люмпенов, который и дискредитировал мирный социальный протест. Многие участники митингов были уверены, что вливаются в ряды требующих справедливости. Оказалось, что в толпе было много хулиганов, криминалов, представивших ресурс для прикрытия террористических сил. Как известно, бесперспективность вызывает депрессию и наталкивает на поиск неправовых путей выхода из сложившихся ловушек. Может поэтому страна лидирует в мире по подростковому суициду. В семьях, где постоянно испытывают материальные проблемы, в первую очередь, страдают подростки, психика которых наиболее уязвима. В последние годы наблюдается рост суицида среди молодежи и взрослого населения.

Удивляющие административные решения отдельных ведомств:

На фоне сложившихся социальных проблем вызывает недоумение действия некоторых ведомств, например, заявление финансового регулятора о списании штрафных процентных начислений по просроченным кредитным выплатам без разъяснительного сопровождения, что стало поводом для необоснованных требований заемщиков о списании долгов по кредитам, для социального напряжения и протестных митингов заемщиков.

Не менее странным стало решение руководства ЕНПФ о повышении порога достаточности пенсионных накоплений для изъятия их избытка. Такое схематичное решение, связанное с повышением минимальной заработной платы, на фоне беспрецедентного роста цен на жилье стало ударом по надеждам населения на ипотечное жилье.

Цены на квадратный метр жилья в Казахстане не соответствуют средним доходам населения. Во время жилищного бума в большей мере выросли цены на вторичное жилье. Кроме того, казахстанцы стали скупать жилье в Турции. Вопрос: утечка резервной валюты компенсирует государству случившиеся дополнительные доходы некоторых строительных компаний? Доступное жилье для молодых семей настолько недоступно из-за бюрократических нагромождений, что проще взять затратную ипотеку и бедствовать под собственной крышей.

Выводы и ожидания.    

Необходимы антимонопольные действия и поддержка отечественного бизнеса в реальном секторе экономики, в первую очередь импортозамещающего.

Необходим рынок корпоративных ценных бумаг как механизм перелива капитала, т.ч. и за счет IPO. Провал программы «народных IPO» -результат монополизма.

Решение Главы государства о создании Народного фонда станет эффективным механизмом изъятия сверх прибыли отдельных компаний через акцизы. Вместе с тем, в стране, где экономика не имеет механизма формирования средней нормы прибыли, сверхприбыль возникает во многих других структурах, где нет акцизной продукции. Например, в банковской системе и строительной отрасли.

Целесообразно развернуть строительную политику на регионы. Национализация земель расширила бы правовые возможности для частных инвесторов.

Государственная поддержка села видится не только в дотациях на ведение бизнеса, но и в создании производственной и социальной инфраструктуры. Местная власть имеет административные ресурсы для организации фондов поддержки, притока инвестиций и т.п.

Удержать миграцию сельского населения в города возможно при национализации сельхозугодий и создании хозяйств на условиях государственно-частного партнерства.

Потребительские кредиты должны стать доступными только при условии выдачи платежеспособным заемщикам, т.е. при достаточном устойчивом обеспечении.

Для молодых выпускников вузов необходимо определить квоты рабочих мест. В регионах открытие центров обучения предпринимательству, колледжей по сокращенной программе может сократить отток молодежи. Смягчить требования МОН РК к региональным вузам, не лишать лицензий, а содействовать и поддерживать формирование и развитие учебно-методической базы, преподавательского состава.

Решение кадровых вопросов в управлении экономикой непосредственно связано с системой фундаментального экономического образования. Становится очевидным, что продолжающееся доминирование бизнес-образования в ущерб фундаментального не позволяет создать категорию управленческих кадров, интеллектуальную элиту.

Тулегенова М.С. , д.э.н.,

профессор кафедры Экономика

КазНУ им.аль-Фараби

Модернизация общественного сознания – путь к изменению общества

 Становление гражданского общества в Казахстане происходит в условиях развития рыночной экономики, и догоняющей модернизации. Модернизация общественного сознания в условиях, когда образование становится фундаментальным фактором успеха, приведет к изменению технологии взаимодействия государства и граждан.

Процесс модернизации является стадиальным, многофакторным, исторически инвариантным и обратимым; он обладает региональной и цивилизационной спецификой и протекает с различной скоростью и интенсивностью в разных общественных подсистемах и на разных этапах развития (Астана, 2017:12). Особенность развития гражданского общества в условиях модернизации общественного сознания будет отражать исторические и социально-культурные условия развития казахстанского социума.

Проведенный онлайн опрос в июне месяца 2021 года   среди студентов географического и биологического факультета, и факультета философии и политологии (160 студентов) КазНУ имени аль-Фараби показали ценностные приоритеты студенческой молодежи. На вопрос «Какими ценностями вы руководствуетесь в повседневной жизни?» (таблица 1) показал высокий процент гражданских ценностей (67%), которыми полностью руководствуются молодые люди.

Таблица 1 – Роль ценностей в повседневной жизни

Остальные ответы распределены следующим образом: на втором месте патриотические ценности (64%), национальные на третьем месте (52%), религиозные оказались на четвертом месте (56%). Однако, в повседневной жизни студенческая молодежь в основном руководствуется, в большей степени, национальными ценностями (65%). Как нам кажется, что это зависит, в первую очередь, от жизненных ситуации и обстоятельств. Это касается также варианта ответа отчасти, который также демонстрирует ситуативный характер выбора, где религиозные ценности выбираются в большей степени (42%). Таким образом, как мы думаем, что в обществе чаще декларируются гражданские, патриотические ценности, но в реальности молодежь сталкивается с проблемами национального и религиозного характера.

На вопрос «Кому вы доверяете в первую очередь?», 92,3 % опрошенных   отметили своих родителей. Оценка степень доверия молодежи в пятибальной шкале показали их предпочтения в наглядной форме (Таблица 2).

Таблица 2 – Степень доверия в обществе

Здесь можно наблюдать более высокую степень доверия неформальным агентам социализации такие как, родители, родственники и друзья, и соответственно они получают более высокий балл по сравнению с формальными агентами социализации, в лице государства, общественных организации и бизнес структуры.

Начинавшегося с мирного митинга простого народа, и превратившегося в массовый беспорядок во многих городах Казахстана протесты, особенно, в городе Алматы показали как не хватает доверия со стороны казахстанской молодежи к формальным институтам, прежде всего, государству, учитывая то, что в протестах участвовали очень много молодежи. Молодежь хочет демократических изменений, но к сожалению, она стала жертвой террористических, религиозных элементов, воспользовавшихся ситуацией. Здесь появляется и другая проблема. Она поддалась уговору террористических элементов, потому что не хватило личностного потенциала, чтобы противостоять. Если перечислить, то, что входит в состав личностного потенциала, то это, материальная обеспеченность, занятость, образовательный, культурный уровень, самодостаточность, доверие себе и другим (неформальные и формальные агенты социализации).

В ближайшем будущем заниматься социальным благополучием граждан может стать первостепенной задачей нашего государства.   Не нужно гоняться за количеством, выдавая цифры за реальность, отметил Президент К.Ж.Токаев в обращении народу Казахстана (Токаев, 2022). Это означает необходимость перехода от обещаний и многословия к действию.

Создание гражданского общество непосредственно связано с повышением гражданского сознания населения, и самоответственности. Модернизация общественного сознания – это путь, которая приведет народ к самоуправлению. Где есть управление, там должно быть место и самоуправлению. Это синергетический эффект, соединяющий разнонаправленных сторон. Доверие себе, на свои способности менять не только себя, но и социальную действительность приведет к изменению. Поэтому, причины роста институционального недоверия   у студенческой молодежи   нужно искать не только в неправильной деятельности государственных институтов, но и неформальных агентов социализации, таких как семья, друзия и т.п. и самой личности. Таким образом, возникает комплексная работа, направленная не только на изменение самой системы, но и самих людей также.

Абдикерова Гульнапис Оринбасаровна.

Доктор социологических наук,

профессор кафедры социологии и социальной работы