УТВЕРЖДАЮ

Проректор КазНУ им.аль-Фараби _______________Ш.Е. Джаманбалаева «______»______________ 2011 г.

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В СФЕРЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ КАЗНУ ИМ. АЛЬ-ФАРАБИ 

1.  Паспорт Программы

2. Введение

Одна из важнейших задач, стоящих в настоящий момент перед высшими учебными заведениями - создание наиболее благоприятных условий для реализации интеллектуального и нравственного потенциала человека. Внедрение в систему управления университетом особого механизма, предусматривающего широкие права для студенческих коллективов в управлении вузом в сочетании с высокой ответственностью за результаты работы, позволит решить эту задачу наиболее эффективно.

Роль такого механизма может сыграть реализация принципа социального партнерства в сфере молодежной политики КазНУ. Социальное партнерство – это детально проработанная и гибкая форма сотрудничества, построенная на четком распределении ролей, ответственности и долей участия.

Цель социального партнерства – развитие социального потенциала студенческой молодежи как будущей профессиональной и интеллектуальной элиты казахстанского общества.

Система социального партнерства позволяет:

- делегировать студентам ответственность за решение ряда вопросов студенческой жизни;

- вовлечь студентов как социальных партнеров в управление, контроль и оценку деятельности университета;

- усилить роль студенческих организаций в процессе формирования профессиональных и личностных компетенций будущих специалистов, отвечающих современным требованиям общества.

Предоставление студентам возможности активно участвовать в управлении университетом является мощным мотивационным фактором, придает деятельности студенческой организации инновационный характер, создает возможность конструктивного использования социального потенциала молодого человека. С другой стороны, создание рационального механизма выявления и раскрытия творческой инициативы, трансформации ее в эффективное организационное решение позволит создать стабильную систему организации студенческой жизни и управления вузом.

3. Анализ ситуации

В Казахском национальном университете им. аль-Фараби сложилась развитая система студенческого самоуправления (ССУ) со своими особенностями, задачами и традициями.

Ключевые субъекты студенческого самоуправления КазНУ:

• · Комитет молодежных организаций
• · Сенат студентов (включающий в себя общеуниверситетский студенческий мажилис и студенческие маслихаты на факультетах),
• · Студенческая профсоюзная организация «Сункар»,
• · Высший университетский студенческий совет общежитий,
• · Отряд правопорядка (ОПП),  
• · Студенческое Бюро по Болонскому процессу,
• · Студенческая юридическая клиника,  
• · Штаб строительных студенческих отрядов (ССО), 
• · Дебатное движение трех лиг (казахская, русская, англиская лига)
• · Студенческие объединения и клубы на факультетах

Сегодня эти органы студенческого самоуправления являются неотъемлемой частью вузовской системы управления и реализуют важнейшие функции организации студенческой жизни, работают в тесном взаимодействии друг с другом. Их деятельность на общеуниверситетском уровне координируется комитетом молодежных организаций.

В 2010 году впервые в истории университета разработана и принята Концепция молодежной политики КазНУ им. аль-Фараби. В ее основу положены новые принципы и подходы, а именно:

ü принцип приоритетности участия студентов в разработке и реализации проектов,

ü принцип инновационного формата работы с молодежью,

ü принцип вариативности, учитывающий все многообразие интересов и возможностей студентов,

ü принцип информационной открытости.

Значительно расширил свою деятельность Комитет молодежных организаций КазНУ, ставший реальной силой в воплощении студенческих замыслов. Растет ежегодно число студентов, участвующих в работе органов студенческого самоуправления (см. рис. 1).

Рис. 1 Число студентов, задействованных в работе органов

студенческого самоуправления

Коренное реформирование системы студенческого самоуправления существенно активизировало деятельность более 180 студенческих объединений, кружков и клубов. Начали свою деятельность новые студенческие движения и клубы:

- возрождено общество «Семи муз»;

- создана и активно работает «Школа студенческого лидерства».;

- сформировано интеллектуальное движение студентов «SIFE» КазНУ («Студенты в свободном предпринимательстве»);

- впервые в Казахстане студентами университета создано Студенческое бюро по Болонскому процессу;

- развернута работа университетского студенческого Пресс-центра;

- действует студенческая волонтерская служба «Комек»

- впервые создано студенческое экологическое движение «КазНУ – Гринкампус» и мн. другие.

Можно выделить ряд характерных тенденций в развитии органов студенческого самоуправления университета:

- органы студенческого самоуправления всё более активно стремятся взаимодействовать с органами управления университета на основе принципов социального партнёрства;

- они становятся носителем активного начала, характеризующегося инициативой, деятельным участием в жизни университета и городского сообщества;

- студенты, входящие в состав органов самоуправления, стремятся обладать определёнными умениями и навыками общественной деятельности, достичь определённого уровня управленческой культуры, а также обеспечивают преемственность традиций;

- для студенчества, в лице органов их самоуправления, создаются условия свободы выбора, заключающиеся в возможности и способности самостоятельно определять направления практического использования своего потенциала;

- студенческая среда всё активнее обеспечивает поддержку инициатив, выдвигаемых органами студенческого самоуправления.

Анализ процессов развития студенческого самоуправления позволил также выделить ряд условий и факторов, оказывающих как позитивное, так и негативное влияние на его деятельность (см. табл. 1): 

Таблица 1. Условия и факторы, влияющие на деятельность студенческого самоуправления

Особая роль на пути демократизации образовательного пространства и развития студенческого самоуправления принадлежит социальному партнерству – активной социальной практике взаимодействия между студентов с администрацией и профессорско-преподавательским составом университета. При этом студенческий актив рассматривается руководством университета в качестве партнера, действующего в целях наиболее четкой организации учебно-воспитательного процесса, активизации студенческой жизни, осуществления связи администрации со студентами. Именно в системе активного партнерского участия студентов в процессе оптимизации условий обучения, занятий НИР, защиты социальных прав студентов и организации внеучебной деятельности складываются наиболее благоприятные условия для реализации экономической, инновационной, творческой активности молодого поколения.

4. Уровни, принципы и структура социального партнерства

Систему социального партнерства в сфере молодежной политики можно представить в виде трехуровневой структуры

Уровни социального партнерства:

ü Уровень университета - администрация; совет кураторов - эдвайзеров; профессорско-преподавательский состав, студенческое самоуправление; студенты

ü Региональный - администрации районов и города Алматы; городские общественные организации

ü Республиканский - Министерство образования и науки РК; республиканские общественные организации и социальные службы

Отношения социального партнерства на уровне учебного заведения предполагают:

1) Осознание всеми участниками образовательного процесса (руководства университета, ППС и студентов) общей и взаимной ответственности за качество подготовки современных конкурентоспособных специалистов

2) Увеличение доли координационных принципов управления в сферах стратегического и тактического планирования

3) Реализацию программ и проектов, участие в распределении результатов совместной деятельности

 Рис. 2 Возможности социального партнерства:

Основные принципы партнерского взаимодействия органов студенческого самоуправления с администрациями университета и другими социальными субъектами:

• · принцип возрастания субъектности молодежи в процессах управления партнерской деятельностью;
• · принцип соотнесенности масштаба и сложности задач социального управления со степенью управленческой компетентности студенческого актива;
• · принцип позитивной социальной направленности партнерской деятельности, выраженный в соблюдении баланса интересов личности, университета, общества, государства;
• · принцип обоснованного закрепления за студенческим самоуправлением некоторых функций, управленческих полномочий с исключением их дублирования административными структурами;
• · принцип информационной прозрачности деятельности партнеров;
• · принцип оптимизации контроля за осуществлением деятельности партнеров в ходе совместной деятельности;
• · принцип развивающей поддержки деятельности студенческого самоуправления со стороны администрации университета

1.  Структура социального партнерства

 Функциональное включение студенческого самоуправления в процесс управления университетом осуществляется за счет активного взаимодействия с администрацией университета и факультета через своих представителей (Рис.2)

блца 2. Цели и пути развития социального партнерства

Таблица 3. Целевые индикаторы и показатели развития социального партнерства

Сочетание различных видов студенческого самоуправления на всех уровнях способствует поиску оптимальных механизмов и путей решения проблем студентов, позволяет развивать их инициативу не только в рамках образовательных учреждений, но и за их пределами, повышает роль и значимость консолидированного студенческого мнения, студенческих инициатив.